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无缝钢管对外出口量增速逐年减缓

替代国方法不公平

中国2018年加入世贸组织,但部分世贸组织成员认为中国不是市场经济体,中国出口产品对其他市场经济国家享有不公平价格优势,因此在反倾销调查时往往使用参考第三国价格的替代国方法。

按照替代国方法,由于各国产业、资源禀赋等状况不同,在选取替代国时存在较大的不确定性、不透明性、不公平性,许多中国产业曾因此被征收100%以上的反倾销高关税。

现在,替代国方法面临全面终止。还有1个月,《中国加入世贸组织议定书》部分条款就要到期,届时欧盟须终止对华反倾销替代国方法。15年来,已有澳大利亚、新西兰、瑞士等80多个世贸组织成员放弃对华替代国方法。

事实上,针对即将终止的替代国方法,欧盟开始研究对策以期在过渡期结束后能采取新办法保护自身产业利益。欧盟委员会迈出了修改立法的第一步:向欧洲议会及理事会提交修改其反倾销法律制度的提案,以履行其根据议定书第15条规定所承担的义务,但仍试图确保自身的贸易救济能力。

沈丹阳在此前的新闻发布会上表示,欧委会提出以市场扭曲的概念和标准替代非市场经济的概念和标准,并没有从根本上取消替代国做法,只是在变相延续原有做法而已。这一方法既没有全面彻底地履行议定书第15条的义务,也与世贸组织规则不符,对此中方感到遗憾。

无缝钢管首当其冲

在屡遭反倾销调查的钢铁产业里,无缝钢管总是首当其冲。

《每日经济新闻》记者梳理出近年来的部分案例:欧盟决定对中国无缝钢管征收17.7%~39.2%的反倾销税,为期5年;美国决定对中国无缝钢管征收反倾销税,其税率为32%~98%;欧盟委员会对中国不锈钢无缝钢管征收最终反倾销税,税率为48.3%~71.9%;2018年巴西对中国无缝钢管征收反倾销税,标准为908.59美元/吨,期限为5年;印度对从中国无缝钢管进行反倾销调查;巴西对中国无缝碳钢管征收临时反倾销税,共持续6个月。就在欧盟公布中国无缝钢管产品反倾销调查初裁之前,墨西哥宣布对中国无缝钢管延长征收反倾销税5年,税率为1252美元/吨。

为何反倾销案件如何频发?郭静利告诉记者,许多国家都面临就业率低迷、政府财政赤字以及较重的债务危机,在此情况下贸易保护主义抬头,反倾销、反补贴成为了保护本国产业的工具,就无缝钢管而言,由于国内市场比较饱和,产能相对过剩,出口是较好的选择,实际上来看,我国的钢产品给欧盟等国家的用钢行业确实带来了好处。

来源: 中国无缝管网
 
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